黄天之世 第652节(2/3)

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,这也是这个时代令人有些感怀的事情。
    昔日傅燮被围冀县,数千名曾经受过其恩惠的胡骑在城外请求傅燮出城,并愿意保送其返回故里。
    盖勋兵败,胡人首领知晓是盖勋领兵,因为其收过恩惠也不曾加害,反而是将其送归。
    乌桓丘力居等人听闻刘虞就任幽州牧,立即便派出了使者请求归降。
    当时的乌桓还是占据上风,但是丘力居等人知晓刘虞来到之时,仍然是选择了归附。
    而后刘虞被公孙攒斩杀,其旧部乌桓人鲜于辅、齐周、鲜于银推举阎柔为乌桓司马,反抗公孙攒,要为刘虞报仇。
    有汉一朝,怀德者难以胜数。
    只不过,怀德者有,但是无赖者更多,与其将长治久安的希望寄托于人性,还是将希望寄托于完善的制度更好。
    在怀柔的基础,也要有武力的威慑。
    强大的武力是能够控制这些部族的真正的保证。
    在后世有一句话说的很对:“真理只在剑锋之上,尊严只在大炮射程之内。”
    没有强大的武力,一切都是虚妄,而现在黄巾军并不缺乏武力的威慑。
    怀柔和威慑并行,恩威并施,才能使得周边夷人部落心悦臣服。
    而土司制的推行,便是用制度确保周边部落的归附。
    汉朝以后,各朝对于周边各部落、国家管辖逐渐确立了制度。
    元朝以前,各封建王朝已采用“以土官治土民”的办法。
    第七百二十四章 土司制度、无当飞军、棉花
    西南地区大多都是山区,地形崎岖不平,群山之间能够适宜人生存的土地很少,一般都是河谷,或者是小盆地。
    群山既给部族提供了水源,也提供了屏障,跨越群山来攻击通常是很困难的,但是也一定程度上隔绝了他们与外界的联系。
    因为西南地区独特的地形,使得当地的人口分布星罗棋布,交通不便隔绝人的往来,在当地逐渐形成了一套政治体系,形成了一个个大小不一的部落,而这些部落他们还保留着比较古老的文化,并没有步入封建制,基本都是处于奴隶制中,甚至还有原始部落。
    但是他们所在的土地已经被中原王朝控制,中原王朝需要这些土地作为屏障,或是利用这些土地的资源,于是为了管理这些部落,便将其统领封为土司,这就是土司的由来。
    唐、宋时在西南、华南等少数民族地区设置过羁縻府、州、任命当地土著首领为世袭的刺吏、知州。
    元朝时期,“以土官治土民”的办法被完善了一些,也正式确立了土司制度。
    在地方,以宣慰使、宣抚史、安抚史、招讨史、千户、百户等官职封赠各族首领,土官的职类、承袭、贡赋和征发等遂形成一定制度。
    土司制度比较复杂, 概括一下土司, 便是“世有其地、世管其民、世统其兵、世袭其职、世治其所、世入其流、世受其封。”
    明朝时期,土司制度发展到鼎盛期,明朝以“内外分野”的土司制度来管理地方各族。
    《景泰云南图经志书》记载云南布政司行政建置曰:“直隶府、州、司凡二十九,外夷府、州、司凡十七。
    内外分野制度比较复杂, 大概的意思便是在设置直辖地区, 以为中心之本,外围分封诸夷, 有一点类似当初周天子的分封。
    这些外围设立的府、州部落, 在其他部落叛乱之时,或者是发生外地入侵之时, 需要出兵由中央将校带领出战平定战乱。
    在原本的时空之中, 诸葛亮当初平定南中之后,实行的制度其实就比较像是土司制。
    南中平定后,诸葛亮将南中四郡益州、永昌、牂柯、越巂设为六郡,皆以当地人或将领统领。
    有人曾劝谏诸葛亮留兵镇守, 但诸葛认为这有不妥, 提出了三不易。
    其中第三不易说的正是:“又夷累有废杀之罪, 自嫌衅重, 若留外人, 终不相信。”
    当下太平道的第一目标, 是要先稳定南疆的部落, 分化益州豪强世家的力量, 然后将益州豪强世家力量削弱到无法再影响益州局势之后。
    土司制度一直到了清朝才被逐步废除, 实行改土归流。
    对于现在的益州南疆来说,土司制度不是一种最好的制度, 但是无疑是一种最适合的制度。
    设置流官,实行郡县制, 确实是最好的管控方式,但是益州的实际情况, 还有各部落的实际情况,使得郡县制的实行难度很大。
    那些部族虽然一定程度上受到汉文化的影响, 但是他们无论是生活习惯, 还是各方面的风俗都和汉地的人大不相同,难以融合,只能靠着时间慢慢融合。
    改土归流其实早在明朝时期就一直在推行,只是进度缓慢。
    直到清雍正时期, 改土归流才彻底推行,而在推行的过程之中, 无疑是用鲜血来为改土归流铺路。
    那些土司长久以来享受着权益, 部落民根本没有人权,很多部落之中,普通的部落民只是土司的奴隶,土司的私产。
    所以要想改土归流,以流官来管理这些夷人部落,必将要用鲜血来确立这一制度。

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