第595章 三级制衡(2/2)

内阁成员对自己分管衙门的这些议政主官任用只有建议权，没有任免权。
    但内阁成员分管的部门，所有政策和措施的实行和推动，必须得到内阁成员的认可和批准。
    在日常公务中，内阁成员将分别处理本人分管部门的业务，最后统一由首相…～也就是内阁第一人审阅，最终形成定论交于君王恩准。
    而议政，是朝廷定期对各衙门事务进行商定的机制，以此来确保国朝衙门的重大事项不是由内阁与分管衙门私下决断。
    这也保证了君王能全面了解国朝各衙门的运行情况，而不用究竟细节。
    参政、议政、内阁，形成一个相互统属有彼此制衡的三级决策体系。
    每一位内阁对应不同的议政，而议政与参政之间又有上下级关系，整条线中，上一级对下一级的权利偏偏有限制。
    不管是人事还是政事，最终的裁决权都归于君王。
    如此，权利从上到下，再从下到上，形成交叉制衡的体系，在加强皇权至上的同时，却把整个国朝的治权下放。