苏厨 第401节(2/3)

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温饱线下的人口,太多了。
    而且越来越多的农人,因为兼并失去土地,只能靠租种生存。
    租地利息,青黄不接,遭遇饥荒的时候,高达收益的八成,一般年景,是收益的对半,立刻将农人从“温饱线”打压到“饥饿线”上。
    吕惠卿曾和赵顼谈及自家的收益:“苏州,臣等皆有田在,彼一贯钱典得一亩,岁收米四五六斗。然常有拖欠。如两岁一收,上田得米三斗,斗五十钱,不过百五十钱。”
    这就是苏油来到大宋后,看不起田地收益的原因,可龙里苏家两百亩地公田到现在也没有增加。
    不过对于其他人来说就不是如此了,一亩放租收百五十钱,那我们搞个几千上万亩不就妥了吗?
    吕惠卿的话在皇帝面前肯定打了埋伏,而且故意回避了事情的本质。
    事情的本质是,宋代土地两贯一亩,一贯钱又能典出去,加上上层官员们的高薪,兼并起来实在是太轻松了!
    苏油将这个问题归结为经济问题,经济问题,就还是用经济方法来解决。
    根本的解决办法,就是让土地更不值钱,让兼并土地不挣钱!
    种地是需要人力的,人力是需要成本的。
    渭北,大量的耕地被携裹回陕西的夏人开垦了出来,他们本来就是河套平原上的农夫,同样面临着上层统治集团的残酷压榨。
    有了先进的测量方式和开垦模式,镇戎军,德顺军,渭州北部,出现了大量的可耕土地。
    苏油设计的家庭式立体耕作套养农业模式,固然可以提高粮食产量,增加了副食品种类,以及禽畜产量。
    但是无疑的,大大增加了单位土地面积的平均人力成本。
    这就是精耕细作。
    对于小户来说,这绝对是巨大的福音,但是对于大地主们来说,这无异于一场灾难。
    这是一种巧妙而隐晦的劫富济贫。
    加上各地农业技术的提高,苜蓿的种植,棚养的推广,养鸡养鸭养鱼的兴起,果树的种植,各种肥料的使用,以前的仅够养一丁的四十亩地,如今可以养活一个五口之家。
    陕西北部开发,到现在已经得田五万倾,结合科学耕作方法,可以解决十二万户贫困家庭的温饱问题!
    第五百九十五章 改革和叛乱
    要下户能拿出钱来买地,那是想太多了,为了使土地不被大地主们吞并,苏油只能使用零息这种方式。
    陕西牛价,是全大宋最便宜的,也是两贯左右,新式农具如锄镰之类,也得两贯左右。
    还有草房,猪圈,畜棚畜栏之类,不过这些便宜,算下来一户人家,需要五贯。
    于是苏油便结合保甲法的推行,正好了,朝廷实施了保甲法,十户联保,就以宗族,同乡为单位,推行乡约,相互帮助,相互监督,将日子过好!
    银行的钱当然是要还的,但是封建王朝也有封建王朝的好处。
    其实大宋地价并不高,与土地上一年产出的粮食价格相当。
    只是如今的掠夺方式,实在是过于残酷了,在水利工程建设完成,耕作模式得以改良,集中管理统一监督之后,苏油有把握让这些农人,三年耕作得留两年之蓄。
    这就可以还清银行贷款,让陕西最贫困的十几万户家庭,回到温饱线上!
    这也是眉山青苗法和王安石青苗法的最大区别,发给农民资产土地,让他们分期偿还,而不是强行放贷收息,残酷增加其负担。
    赈济和放贷的最大区别!
    如此德政,不是苏油能扛得住的,银行也只是具有管理权和监督权而已,所需的本金,名义上只能来自皇室。
    苏油先从战利中拨备出四十万贯,作为捐赠转入皇宋慈善总会账户,再由太皇太后,皇太后分别降下懿旨,从皇宋慈善总会转出来,还添加了二十万贯,作为陕西扶贫基金。
    六十万贯,二十万贯买牛,入了狼渡牧场的腰包;
    二十万贯买农器,进了商州胄案和高家工坊的腰包;
    还有二十贯修草房,进了四通商号营造司的腰包;
    瓜分得妥妥的。
    这些钱,三年后会再次变出来,重新充实到皇宋慈善基金陕西分会的账户之上。
    这些钱还清之后,才轮到政府收回卖地钱。
    一共为期五年。
    这件大事,就连作为大宋皇帝的赵顼,都只有副署诏令的资格,为了显示自己的存在感和参与感,赵顼大手一挥,着令陕西提举常平司,负责给陕北移民发放种子,而且减免新移民前三年的钱粮。
    这就是金融助力的威力,陕北地区,短短数月,在春播之前,实实在在地盘活了。
    经过大规模人口普查,陕西如今仅有七十万户,人口三百万,相比顶峰时期一百多万户,四百多万人口,几十年来损失相当巨大。
    因为贫困家庭,一家基本就一丁三口,或者两丁五口,所以这项宏大的人口迁移项目,将能解决陕西六分之一户人口的吃饭问题。
    为了鼓励这部分人口多生产多生育,增加陕北的人口厚度,增加抵抗西夏的综合实力,苏油又上了一道奏章。
    宋代税制,分了丁银和田赋

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