苏厨 第1001节(2/3)

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 “土地是真的减少了吗?并不是!而是纳税的土地减少了!国用被兼并之家吞没!”
    “要改土地法的根本,要废青苗,那就还得有一项新的法令与之相匹配。”
    高滔滔问道:“章学士有何建议?”
    章惇斩钉截铁:“真要让无地少地之人得减负担,那就不光要废除青苗钱、免役钱、宽剩钱,包括地方上的头子钱,义仓税,农器税,牛革筋角钱,进际钱,蚕盐钱,曲引钱,也应当一并废除!”
    高滔滔有些疑惑:“曲引钱自英宗朝就已经废除,如何学士今日重提?”
    章惇说道:“太皇太后,到如今,这些钱粮也未尽免,从我朝立国开始就一直在收取。”
    “曲引钱之废,乃厚陵当年旨意,然行法未出都下。除了川峡四路一直未立此法,是我朝一项全国性的法令。”
    “与之类似的还有蚕盐钱,其中盐钱只在蜀中、陕西,如今还有淮扬一带产盐之区废除。其余诸路,一直都在收取。”
    “宋开宝六年令川、陕人户两税以上轮纳钱帛,每贯收七文,每匹收十文,丝帛一两,茶一斤,秆草一束,各一文。称为头子钱。”
    “并诏诸仓场受纳所收头子钱,一半纳官,一半公用,令监司与知州通判同支使用。”
    这其实就是地税,按照国税比例,从老百姓身上加收一部分给地方使用的税种。
    “其余尽是地方苛捐杂税,合计起来,已经超过了百姓缴纳给国家的两税。”
    司马光在这上头是赞同章惇的,而且他比章惇更加清楚:“还有转般钱,同样是如此,据淮扬实封举报,转般仓使上下其手,低买高卖,垄断民间粮食经营。地方常平仓晚纳一日都不行,运到仓里,便计入转般,令补贴定价,作为利润与政绩。”
    “大宋连续大丰,各地转般仓奏上的利润高达两千万贯,弊病丛生,几不可治。”
    “同样的还有义仓,立意虽好,可是事情一入地方,变成污烂之源。”
    这个时候吕公著又不说什么轮班奏事了,也开口参与了进来:“近期实封的重点内容,就是京东的铁钱法刻薄百姓,各地仓储、漕运贪污泛滥,地方苛捐杂税名目繁多,甚至重复征收。”
    “这些问题,都被掩盖在了大宋一片欣欣向荣的景象之下,自太皇太后和陛下许大开言路之后,这些问题也是实封举报的重灾之区。”
    赵煦在侧面低着头听着,心中不由得恼怒至极,大宋有司徒这样为了国家放弃巨额财产,只为给国家培养大量学术人才的忠臣,就有那些贪墨污滥,侵害国家,只为了满足一己私欲,或者说为了爬上高位的小人。
    扁罐曾经跟他说过,当年漕运的主官,为了贪墨一船漕粮,将船都给凿沉报损,也有中官为了掩盖自己贪墨的痕迹,不惜纵火烧毁一座宫殿。
    为了谋取十贯的利益,他们不惜让国家承担百倍千倍的损失。
    司徒说得好,没有士德,哪怕学识再高深,文章再漂亮,那也叫窃禄,算个狗屁的士大夫!
    第一千四百八十章 议政
    既然称不上士大夫,那刑不上大夫一说,也就不存在了。
    这些人,通通该杀!既然刑不上大夫,那就先剥夺他们士大夫的资格,然后再杀!
    愤怒少年在那里自顾自地浮想联翩,却听高滔滔问道:“看来朝廷没有看顾到的地方,还有很多,需要改变的地方,也还有很多啊……既然都看到了弊端,那有什么解决的好办法呢?”
    章惇说道:“要摆脱兼并,一是开源,二是节流。”
    “开源就是如元丰以来这样,让国家的土地得以大量增长,移五等下贫民前往,授田耕作。”
    “还有就是兴办工商,吸纳大量的闲置人口,使之转移到开矿、修路、水利、行商之上来,解决其生计问题。”
    “而节流之计,就是分化税格,解决税制倒挂的问题。”
    “兼并之弊的根本,在于税制倒挂。也就是说,收入低微的国民,承担了国家绝大部分的赋税,而收入丰厚,土地以千万顷计的那部分富人,却享受着免除赋税的优待。”
    “以元勋之功,国家优待也是正理,但是这个优待的限度,绝对不能如庆历年间那样,已经危害到国用根本。”
    苏油说道:“然而章学士以产入税的建议,却又是走了吕惠卿当年恶法的错误,当年吕惠卿以户等计税,民间瓦盆筷子都被计算到财产当中,导致法令无法推行。”
    “其实税收,是国家在国民有收入和产出的基础上,对其产出进行部分收取,用作维系国家运转的费用。”
    “因此税收,必须是收取于产出之上。”
    “不过这个产出不方便统计,因此需要转换一种较为合理的方式。”
    “以地为税,按田等和面积定出农税,应该是方便可行之法。”
    “对于以生产行商为主的工商,其实更好控制,因为其商品总要用于交换,可以在交换活动开始与结束的两头予以征收,即行坐二税。”
    “而缴纳税收的人口,应该是所有国民,不分勋贵官员,理当一律缴纳,这才是最大的公平,否则就是对高层对低层的盘剥。”
  

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