第400节(1/2)

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    史书上说过,皇帝久居深宫,被底下官员当傻子玩弄是常事。
    当然,在楼固眼里,楼喻绝对英明神武,是不会轻易被骗的。
    但官员们奏疏中大多都是歌功颂德,长久生活在这种环境中,再睿智的人都会生出一些自得。
    他自知见闻浅薄,却还是希望能够对楼喻有些帮助。
    楼喻翻阅片刻,笑道:“你有这些见解确实不俗,那么,你还坚持之前选的那条道吗?”
    “嗯,我不喜欢跟人打机锋,我还是更喜欢做研究。”楼固神情坚定道,“入北境后,我更坚定了这一点。”
    对比大盛百姓和草原牧民的生活,楼固越发觉得,阿兄以前常说的“生产力”是极为关键的。
    不论是农田还是工厂,只有提高生产力,才能创造出更多的粮食与器具,保障大盛百姓的生活必需。
    如果继续提高生产力,百姓是否会更加富裕?
    比起他,阿姐更适合成为朝堂的引领者,而他以后则尽可能地为阿姐的政策方针提供支撑。
    楼喻正色道:“男子汉一言既出,驷马难追,我以后不会再问,明白吗?”
    楼固坚定点头。
    “我明白!”
    朝廷有能耐的官员还是不少的。
    不久后,治理北境草原的方案呈交至御案。
    先是对草原的行政规划。
    根据考察组的结论,科学合理地重划边境线,直接将资源丰足的地域划为大盛的领土。
    这些地方本身就有价值,而且对大盛来说,算不得鞭长莫及之地,毕竟从京城到南方同样很远,只要教化安民之策落实到位,不怕牧民没有归属感。
    这个规划,直接将好的留下,不好的丢给乌帖木他们了。
    楼喻被官员们的“鸡贼”逗笑了,指着方案道:“要是乌帖木和阿巴鲁他们知道,肯定要气得吐血。”
    “他们犯边这么多年,咱们是时候讨回一些债了。”霍延淡淡道。
    楼喻颔首:“你说得对,北蛮抢掠边境百姓多年,必须要连本带利还回来。”
    霍延俊目含笑。
    若非眼前这人,大盛的疆域不仅不会如此扩张,或许还会逐渐缩小。
    两人接着往下看。
    确定行政区域之后,就得解决区域内百姓的生存问题。
    接受大盛统治的牧民,可以留在行政区域内,申请成为大盛百姓,每年缴纳赋税,同时可以保留部族本来的风俗习惯。
    不接受大盛统治的牧民,则自行离开统治区域。
    最后是教化政策。
    想要培养牧民的归属感,就得让他们学习中原文化,此举与教化南方三州族民差不多。
    不过要想教化,得先让牧民稳定下来。
    官员们为各区域牧民谋划了不同的生存模式。
    适合耕种的区域,派人教授他们农耕技术;适合采矿的区域,官府在当地建设矿场和加工厂,招募工人参与劳作;适合放牧的区域,依照吉庆草场和吉州肉、奶加工厂的模式,进行集中化、专业化的养殖。
    等牧民都安定下来,再进行文教传播,让他们打心眼里觉得自己就是大盛子民。
    前几年或许成效不大,但十年后、二十年后,甚至几十上百年后,只要中途不间断,这些牧民都会真正成为大盛子民。
    草原也会成为大盛不可分割的一部分。
    楼喻朱笔批阅后,不禁感慨道:“希望这些都能在未来实现。”
    霍延笃定:“会的。”
    北境部分草原被纳入行政版图,朝廷肯定要在当地建州立府。
    那么,派谁去做第一任知府呢?
    朝中有谁合适?
    要去北境当知府,不仅要有能力,还得知悉草原风俗习惯,并与牧民交流没有障碍。
    楼喻想了想,觉得宋砚较为适合。
    宋砚出身庆王府,从田庄就开始追随楼喻,为人较为机敏,又自学北蛮语言,曾跟随使团一同出使北境。
    后来楼喻登基,他凭借出色的语言天赋,成为礼部中的一名官吏,这些年依旧不忘学习。
    宋砚忠心低调,身为庆州系官员,为人处世和思想观念都比较适合这一职位。
    楼喻遂下旨擢宋砚为北州知府,带着新政策前往北州治理。
    北州就是北境草原的新称。
    盛军控制北境草原后,牧民们都有些恐慌。
    他们只是普通放牧的,失去大部落的庇佑后,并无抵御军队的能力。
    他们担心自己会成为盛国的奴隶。
    直到朝廷政令传来。
    什么!他们这里成大盛的北州了?
    什么!不愿接受大盛统治的不允许留在北州?
    他们真的要当盛国的子民吗?
    有些牧民愿意,有些牧民不愿意。
    在盛国军队的强势下,那些不愿接受的牧民全被驱逐出北州境内。
    宋砚刚担任知府的时候,北州什么都没有,只有一望无际的平原。
    没有城池,没有府衙,他将毡房当成临时办公场所,一项又一项,认真地执行朝廷的政策。
    他几乎跑遍了整个北州。
    在

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