第373节(6/7)
清浦奎吾便成为令人瞩目的人选。结果在组阁过程中,确定海相人选时海军方面作为条件,提出增加造舰预算的要求,贵族院无法说服在‘西门子事件’中大获其利的陆军高抬贵手,同意海军方面的新‘八四舰队’(八艘战列舰、四艘战列巡洋舰)计划,清浦束手无策,不得不放弃组阁。最终五月十日,前首相大隈重信重新出山,率领支持他的政友会获得了重新组阁的权力。
日本朝鲜总督因为绕过国内大本营私自往辽东增兵造成日本政府陷入外交不利局面的事情已经惹怒了日本国内,最主要的恐怕还是因为手握日本三分之一陆军的寺内正毅几次绕开长州藩首领山县有朋,已经令这位陆军元老感觉应该敲打他一番了。于是借大隈重信之手,将他暂时召回国内述职。这已经是个很好的信号,它表明李汉借英法德美俄奥六国联手向日本政府施压的外交策略是正确的。日本政府已经做出了妥协,相信不日,复州跟安东县的日军将重新撤回‘关东州’驻扎了。
李汉对于自己的策略还是比较满意的,不过他显然很清楚现在的日本之强大远不是他所能挑战并胜利的。他还没有做好开战的准备,所以现在,还要谨慎为先。
“能得到诸位的理解,汉十分欣慰。两位先生都是我之前辈,也是忧国忧民的贤者,下面,就由内阁诸位跟两位暂时介绍一下内阁各部的情况、国家现在面临的一些困难,以及我们未来半年内的一些施政纲领吧!内阁因为是和谈中临时选出,所以多数来自当时交战双方推荐,虽说难以代表举国民众,但多数能力都已经得到证明,维持临时内阁不存在较大的问题。子笏,你来给我们介绍一下财政情况吧!”
胡瑞霖点头起了身子,道:“现在财政部所面临的问题相当棘手,一来满清跟北洋时期的弊病不少,特别是政府整个财政收支、预决算都没有明确的立项,在经济运行层面,货币制度混乱,也是缺陷。除此外,前总统时期跟洋人之间有太多的借贷,导致今年财政仅仅还款跟前朝的赔款两项便高达四千多万。我们接管中央财政的时候,因为袁世凯时期胡乱挪用政府收入、军械采购超额,大量灰色支出,前朝皇室跟王公的补偿等等,财政已经一分钱都没有了。当然,不排除一些其他原因导致有些人在我们接管北京之前搬走了国库的所有余款。目前国内需要用钱的地方很多,比如军费支出、比如编练新兵、比如军械采购、比如河南赈灾跟剿匪,比如基础设施建设等等,因为目前国库无钱可用,我们只好暂时向西部储备银行跟西部自治政府暂时中转借贷了三千万元,约好将在明年财政转好时偿还。”
“我们目前的对策很简单,一方面要尽快整理今年以来的财政收支,列成报告通告内阁总理及大总统,对有腐败、贪墨行径的官员跟阁部,一律追查到底;另一方面尽快理清财政窟窿,将年内所需的各项重大支出用款数额理清;第三,重新理清并制定新的政府官员待遇并筹款发放,由于北洋政府时期收支不正常,不少官员、特别是中下级官员一直被欠薪,迫使他们不得不在别的方面打主意,如果不按时、足额发放俸禄,所谓刷新吏治纯属空话,当然必要的监督在所难免;第四也是最重要的一个问题,北洋政府时期,袁世凯曾以中央名义发行公债及银行券借记高达一千四百余万,外债更是高达3.17亿元。目前公债之多、外债之多到了惊人的地步,财政一步出错政府将陷入破产危机。我认为,应该尽快成立并确定中央银行,废除地方各省粗制滥发的各种货币,统一财政、统一赋税……”
孙雯、黄星聚精会神的听着,过去两年间袁世凯同各国借了大笔债务的事情他们是知道的,可是当准确的数据从胡瑞霖这位财政部总长口中道出来的时候,两人齐齐吸了一口冷气。3.17亿元自然是指以西部的货币为单位的总额了,这笔数额在国内足够建成四五千里的铁路,用于发展实业,完全可以为数个穷省完成工业基础建设。可惜袁世凯执政时期只致力于大权独揽,只致力于扑灭南方国民党跟西部硬碰硬,压根就没有心思关注这些。相比之而言这几年来李汉的功绩,让大家觉得气象一新,孙黄二人都曾去过西部,尤其是湖北现在建设的更是堪称国内第一工业、经济强省,两人将袁世凯拿来跟李汉一对比,深深感慨老对手输得不冤枉。
又想到这高达数亿的财政漏洞落在自己身上该如何解决,恐怕早就慌乱了手脚拆东墙补西墙,跟洋人张罗新贷款了。眼下看到李汉只是微皱眉头,均是对他的底气十分佩服。
黄星道:“兄弟乃是行伍出身,你要说兴兵打仗克强还能出卖些力气,但对于财政本来却是外行。但刚才听了胡总长的介绍,也深感问题之严重。财政是一国政府正常运作的基础。财政混乱必然造成行政混乱,目前百废待兴,正是大力整顿的时候。不过人心思定,有些钱还是需要尽力张罗的,比如到底的公债比如如数补发给地方列位缙绅,好不叫大家对中央信用产生怀疑。此外还有河南的救济、东北的军费支出,军队的整编跟南北各部的军饷,军械的更新等等……”
李汉点头同意,道:“有关财政问题,汉其实已经有了些想法,只是暂时因为牵扯众多,还在讨论之中。
日本朝鲜总督因为绕过国内大本营私自往辽东增兵造成日本政府陷入外交不利局面的事情已经惹怒了日本国内,最主要的恐怕还是因为手握日本三分之一陆军的寺内正毅几次绕开长州藩首领山县有朋,已经令这位陆军元老感觉应该敲打他一番了。于是借大隈重信之手,将他暂时召回国内述职。这已经是个很好的信号,它表明李汉借英法德美俄奥六国联手向日本政府施压的外交策略是正确的。日本政府已经做出了妥协,相信不日,复州跟安东县的日军将重新撤回‘关东州’驻扎了。
李汉对于自己的策略还是比较满意的,不过他显然很清楚现在的日本之强大远不是他所能挑战并胜利的。他还没有做好开战的准备,所以现在,还要谨慎为先。
“能得到诸位的理解,汉十分欣慰。两位先生都是我之前辈,也是忧国忧民的贤者,下面,就由内阁诸位跟两位暂时介绍一下内阁各部的情况、国家现在面临的一些困难,以及我们未来半年内的一些施政纲领吧!内阁因为是和谈中临时选出,所以多数来自当时交战双方推荐,虽说难以代表举国民众,但多数能力都已经得到证明,维持临时内阁不存在较大的问题。子笏,你来给我们介绍一下财政情况吧!”
胡瑞霖点头起了身子,道:“现在财政部所面临的问题相当棘手,一来满清跟北洋时期的弊病不少,特别是政府整个财政收支、预决算都没有明确的立项,在经济运行层面,货币制度混乱,也是缺陷。除此外,前总统时期跟洋人之间有太多的借贷,导致今年财政仅仅还款跟前朝的赔款两项便高达四千多万。我们接管中央财政的时候,因为袁世凯时期胡乱挪用政府收入、军械采购超额,大量灰色支出,前朝皇室跟王公的补偿等等,财政已经一分钱都没有了。当然,不排除一些其他原因导致有些人在我们接管北京之前搬走了国库的所有余款。目前国内需要用钱的地方很多,比如军费支出、比如编练新兵、比如军械采购、比如河南赈灾跟剿匪,比如基础设施建设等等,因为目前国库无钱可用,我们只好暂时向西部储备银行跟西部自治政府暂时中转借贷了三千万元,约好将在明年财政转好时偿还。”
“我们目前的对策很简单,一方面要尽快整理今年以来的财政收支,列成报告通告内阁总理及大总统,对有腐败、贪墨行径的官员跟阁部,一律追查到底;另一方面尽快理清财政窟窿,将年内所需的各项重大支出用款数额理清;第三,重新理清并制定新的政府官员待遇并筹款发放,由于北洋政府时期收支不正常,不少官员、特别是中下级官员一直被欠薪,迫使他们不得不在别的方面打主意,如果不按时、足额发放俸禄,所谓刷新吏治纯属空话,当然必要的监督在所难免;第四也是最重要的一个问题,北洋政府时期,袁世凯曾以中央名义发行公债及银行券借记高达一千四百余万,外债更是高达3.17亿元。目前公债之多、外债之多到了惊人的地步,财政一步出错政府将陷入破产危机。我认为,应该尽快成立并确定中央银行,废除地方各省粗制滥发的各种货币,统一财政、统一赋税……”
孙雯、黄星聚精会神的听着,过去两年间袁世凯同各国借了大笔债务的事情他们是知道的,可是当准确的数据从胡瑞霖这位财政部总长口中道出来的时候,两人齐齐吸了一口冷气。3.17亿元自然是指以西部的货币为单位的总额了,这笔数额在国内足够建成四五千里的铁路,用于发展实业,完全可以为数个穷省完成工业基础建设。可惜袁世凯执政时期只致力于大权独揽,只致力于扑灭南方国民党跟西部硬碰硬,压根就没有心思关注这些。相比之而言这几年来李汉的功绩,让大家觉得气象一新,孙黄二人都曾去过西部,尤其是湖北现在建设的更是堪称国内第一工业、经济强省,两人将袁世凯拿来跟李汉一对比,深深感慨老对手输得不冤枉。
又想到这高达数亿的财政漏洞落在自己身上该如何解决,恐怕早就慌乱了手脚拆东墙补西墙,跟洋人张罗新贷款了。眼下看到李汉只是微皱眉头,均是对他的底气十分佩服。
黄星道:“兄弟乃是行伍出身,你要说兴兵打仗克强还能出卖些力气,但对于财政本来却是外行。但刚才听了胡总长的介绍,也深感问题之严重。财政是一国政府正常运作的基础。财政混乱必然造成行政混乱,目前百废待兴,正是大力整顿的时候。不过人心思定,有些钱还是需要尽力张罗的,比如到底的公债比如如数补发给地方列位缙绅,好不叫大家对中央信用产生怀疑。此外还有河南的救济、东北的军费支出,军队的整编跟南北各部的军饷,军械的更新等等……”
李汉点头同意,道:“有关财政问题,汉其实已经有了些想法,只是暂时因为牵扯众多,还在讨论之中。
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