第447章 以武御文(1/2)

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    (还没有改错)
    “就给你个举个最简单的例子。”李纲放下手里的报纸,直视许翰,认真的问道:“你可看到?罗成年一个最底层的大头兵都指挥不动?”
    “这!…”许翰迟疑。
    越对兴汉盟的治理体系了解,就越发现兴汉盟军政分离的有多彻底。
    罗成作为政务院的院长,确实指挥不动任何一个大头兵。
    “可是,军队的钱粮物资不得财政部和粮储部提供?”许翰已经有些坚持不住自己的观点。
    “你又错了!”李纲再次否定了许翰,指了指桌子上报纸中间的三个字:“军机院有自己的后勤部,军队所有的后勤都是由这个部门负责。”
    “不对吧?后勤部的钱粮不也是从政务院来的?”许翰辩解道。
    “你知道我收集之前的《百姓旬报》发现了什么?”李纲反问。
    许翰知道这个问题肯定跟两人正在谈论的话题有关,他也看过所有收集来的往期报纸,可是想不出来哪里能够支持李纲的观点。
    “你说说看。”
    “兴汉盟有一个年度预算制度,这个制度决定了军机院的后勤部并没有被政务院卡住脖子。”李纲解释道:“每年的年底,后勤部就已经拿到了自己下一年所有的钱粮需要,若是这个制度能够一直延续,就说明,军机院后勤部根本不用看政务院的脸色。”
    “这…”许翰喃喃。
    “因为后勤部可以得到多少预算,是由盟主刘信启决定的。因此,整个军队系统只需要忠诚于盟主刘信启就能够得到充足的钱粮。”李纲分析道。
    “我有些懂了。”
    “盟主刘信启拥有整个军队系统的忠诚,就掌握住了兴汉盟最绝对的权利,就算罗成河卢仁权利再大,对于刘信启来说,也就是一句话的事。”李纲继续分析:“你现在说,兴汉盟是‘以文御武’?”
    许翰感觉自己整个人的观念都被颠覆了。
    李纲的意思是,若是罗成不听话,刘信启只需要派一小队士兵,就能撤了他。甚至只需要一句话,就能让李纲自己走人。
    “让武人势大,刘信启不担心被篡权吗?”许翰问道。
    赵国太祖杯酒释兵权,抢了孤儿寡母的江山,所以一直对武人很戒备。赵国最大的军队的编制是厢,一般有战事,都是指派一名文官,然后调派一些厢,组成军来作战。
    最后发展的常规编制连厢都很少了,只剩下了营。
    “你再看军机院的组成。”李纲引导道。
    “武选部、后勤部、兵部、军法部、军情部、参谋部、陆军部和水师部。”许翰回答道。
    “看看这些部门的职责,兵部负责甄选、训练新兵,然后提供给陆军部和水师部,也就是说野战军的将领并没有自己招募新兵和扩充军队的全力。”李纲说道。
    “这就杜绝了军队将领私自扩大自己的势力,而且避免了将领招募乡党、形成亲兵。”许翰跟着说道,以他的智商,李纲点播开之后,已经能跟上许翰的思路。
    “对,再看武选部,军中将领的选拔和升职由这个部门说了算,也就是说,将领不能自己决定给手下升职。”
    “也就不能笼络手下将领的人心了。”许翰点头。
    “后勤部提供军资钱粮,将军饷直接发给士兵本人。”
    “将领也不能通过军饷笼络手下的士兵。”
    “再加上军法部负责执行军法,将领也不能轻易惩罚手下将士。参谋部制定作战计划,军情部掌握军事情报。”李纲最后道。
    “这些部门全都与陆军部和水师部平级。”许翰乍舌。
    “军中将领只剩下什么了?”李纲问道。
    “只能乖乖指挥军队打仗,为刘信启开疆扩土。”许翰总结。
    “对。”李纲重新拿起桌子上的报纸:“你现在说,谁能够效仿太祖?”
    “真是厉害啊!”许翰震惊道,他怎么就没有看到,军机院里的部门设置里有这么多的门道。
    “看来,兴汉盟是‘以武御文’?”许翰再次问道。
    “为什么要这么绝对?”李纲再次反驳。
    许翰懵了,不是以文御武,也不是以武御文,那会是什么?
    “你注意到没有,大理院里有一个公安部。”
    “是的,相当于衙役。”许翰回道。
    公安部的公安一部分职责确实与衙役差不多,赵国县衙有县尉一官职主要负责一县境内的治安,还有巡检司等。
    “这个公安部,直接堵住了军队将手伸进政务系统的可能。地方管理和治安全都由公安部负责,就连城池防守也有专门的戍守部队,野战军完全不能沾一点点与民政相关的事务。”李纲道:“除非有盟主刘信启的命令。”
    “也就是说,军队其实也影响不到政务院。”
    “对。”李纲点头:“所以也就谈不上以武御文。”
    “那刘信启放权那么厉害,怎么保证民政系统的纯洁和服从?”许翰问道。
    “大理院的监察部。”李纲点道。
    “是啊,听说还有一个无孔不入情报部门。”许翰终于明白了:“厉害啊!这刘信启不会真的是天上星宿下

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